中共上海健康医学院委员会宣传部文件

沪健医宣 〔2018〕 3号

关于印发《上海健康医学院学院文化建设

项目管理办法》的通知

各学院（部）、各党总支、教学部直属党支部，附属卫校：

现将《上海健康医学院学院文化建设项目管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共上海健康医学院委员会宣传部

2018年1月26日

上海健康医学院

学院文化建设项目管理办法

为进一步培育以学院为主体、专业为内涵的学院文化体系，切实加强和规范学院文化建设的管理，根据《上海健康医学院文化建设“十三五”规划》（沪健医委〔2017〕19号）文件精神，结合工作实际情况，特制定本管理办法。

一、项目责任管理

1. 本办法中的学院文化建设项目，是指由党委宣传部牵头组织开展的项目。建设项目必须按照项目管理办法进行管理，有明确的管理流程和制度规范。

2. 党委宣传部有专人负责学院文化建设项目，对项目负有领导责任，履行组织、指导、协调、督查和抓好落实的职责，具体负责组织项目申报和评审立项、中期检查、验收评估，指导和协调各二级学院（教学部）做好项目建设管理工作，监管好设计、施工、验收和使用等关键环节。

3. 财务处、审计处、资产与设备管理处、后勤服务中心、基建处等有关部门要积极配合项目的实施，在项目建设过程中提出建设性建议。

4. 学院（教学部）对学院文化建设项目负第一责任，要将学院文化建设项目纳入学院文化活动体系中，进行统筹规划、分层设计、推进实施、有效监管。学院党总支（教学部直属党支部）书记是第一责任人，学院院长（教学部主任）负重要责任。

5. 学院（教学部）项目负责人是直接责任人，对项目策划、项目执行、项目资金使用、预算执行、项目完成绩效、资产管理等负责，包括：制定项目实施计划，组织项目实施和应用，控制项目建设质量、进度和成本等。同时，项目负责人与项目牵头部门签订《学院文化建设项目管理责任书》（附件3）。

6. 项目负责人可明确一名项目运行管理专员全过程参与项目的建设和管理，负责协调解决项目实施中的有关问题，包括：项目执行，财务报销，项目验收，资产设备管理，项目建设资料的整理和保管工作等。

二、项目立项管理

7. 学院文化建设项目的申报立项工作由党委宣传部统一组织开展。

8. 学院文化建设项目的申报立项，必须由申报学院（教学部）填报《学院文化建设项目申报表》（附件1），经宣传部组织校内外专家评审，项目负责人修改方案，最后宣传部确认后，方可立项并予以经费授权。

9. 党委宣传部在正式下达立项通知的同时，在学校官方网站、OA系统公布项目立项情况。

10. 项目自批准立项之日起，建设周期一般为1年。已承担学院文化建设项目尚未结项者，不得申报。

11. 项目设计过程中，项目负责人须多方征求学院（教学部）师生的意见，保证项目内容重点突出、设计思路缜密、形式新颖亲近，兼具思想性和艺术性。

三、项目运行管理

12. 项目运行管理的内容包括日常管理、安全管理，事故管理、故障管理、性能管理。

13. 为保证项目质量，学院文化建设实行中期检查制度。中期检查由党委宣传部统一布置，一般在每年6月开展。中期检查内容主要包括：项目是否按计划开展；建设进度是否符合要求；是否有阶段性建设成果、经费使用情况等（附件2）。原则上经费使用至少超过40%，否则中期检查不予通过。

14. 党委宣传部在检查后公布中期检查结果。对于没有进行实质性建设的项目、无故不接受中期检查或中期检查不合格的项目，进行通报批评。中期检查的结果，作为结题评审的重要依据。

15. 学院文化建设项目经批准立项后不得随意更改建设计划和项目负责人，若确需变更时须经项目负责人提出申请，经所在学院（教学部）及党总支（直属党支部）同意，报党委宣传部批准。

四、项目验收和评估管理

16. 项目竣工后，项目负责人须对绩效目标、质量管控、预算执行情况等进行总结，并填写《学院文化建设项目评估验收表》（附件4），经所在学院（教学部）及党总支（直属党支部）审核同意后，连同相关作证材料一起报请宣传部进行项目评估，履行必要的结题手续。

17. 宣传部组织开展项目评估验收，包括评价项目的实施是否满足了学院文化建设的需要，是否达到预期目的、预算执行等。党委宣传部将验收结果予以公布，并纳入二级学院目标考核指标体系。

五、项目经费和资产管理

18. 学院文化建设项目经费一律纳入学校财务统一管理，实行“一次核定，一次性拨款”的办法，拨款与立项通知同时下达。项目经费专款专用，不得用于与项目建设无关的开支，不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。

19. 项目负责人全面负责项目经费的编制和使用。要根据学院文化建设项目需要合理编制项目经费预算，按照获批的项目经费预算方案，根据学校相关规章制度要求，在财务处、审计处、资产与设备管理处、后勤服务中心、基建处等部门和党委宣传部的具体指导下支配和使用项目经费，应做到手续完备、账目清楚、内容真实、核算准确、监督措施有力，确保项目经费的合理、有效使用。党委宣传部对项目经费使用行使监督权。

20. 凡用学院文化建设项目经费购置的设备、图书等，要严格按照 《上海健康医学院物资（含软件与服务类项目）采购管理办法》《上海健康医学院物资采购合同管理办法》《上海健康医学院招投标管理办法》《上海健康医学院固定资产管理办法》《上海健康医学院资产损坏或遗失赔偿处理办法》《上海健康医学院低值易耗办公用品管理办法（暂行）》等学校相关文件要求，进行购置、验收、入库、出库、使用、调拨、报废等管理，否则由此产生的后果由项目负责人承担。随意损坏或拆除将追究相关人员责任。

六、附 则

21. 本办法的解释权属党委宣传部。

22. 本办法自颁布之日起执行。

附件： 1、学院文化建设项目申报表

2、学院文化建设项目中期检查表

3、学院文化建设项目管理责任书

4、学院文化建设项目评估验收表

中共上海健康医学院委员会宣传部

2018年1 月26日

附件1：

上海健康医学院

年学院文化建设项目

申 报 表

项   目  名  称  ：

项  目  负 责 人 ：

申报学院（教学部）：

所在党总支（直属党支部）：

填   报  时  间  ：

中共上海健康医学院党委宣传部制

附件2：

上海健康医学院

年学院文化建设项目

中 期 检 查 表

项   目  名  称  ： ___________________________

项  目  负 责 人 ：___________________________

项   目   编   号：___________________________

填   报  时  间  ：___________________________

中共上海健康医学院党委宣传部制

附件3：

学院文化建设项目管理责任书

 为进一步培育以学院为主体、专业为内涵的学院文化体系，加强和规范学院文化建设项目的管理，根据《上海健康医学院文化建设“十三五”规划》（沪健医委〔2017〕19号）和《学院文化建设项目管理办法》（沪健医宣〔2018〕3号）精神要求，由宣传部与学院（教学部）签订本责任书，共同实现学院文化建设项目各项管理目标。

一、项目概况

1、项目地点：

2、项目名称：

3、项目负责人：

4、项目运行管理专员：

5、预算经费总额（万元）

6、项目合同价（万元）：

6、项目内容（实施方案范围内的所有内容）：

7、工期：

二、责任要求

1、宣传部作为项目牵头部门，有专人负责学院文化建设项目，对项目负有领导责任。具体负责组织项目申报和评审立项、中期检查、验收评估，指导和协调各二级学院（教学部）做好项目建设管理工作，监管好设计、施工、验收和使用等关键环节。

2、学院（教学部）对学院文化建设项目负第一责任，要将学院文化建设项目纳入学院文化活动体系中，进行统筹规划、分层设计、推进实施、有效监管。学院党总支（教学部直属党支部）书记是第一责任人，学院院长（教学部主任）负重要责任。

3、学院（教学部）项目负责人是直接责任人，对项目策划、项目执行、项目资金使用、预算执行、项目完成绩效等负责，包括：制定项目实施计划，组织项目实施和应用，控制项目建设质量、进度和成本等。

4、根据《学院文化建设项目管理办法》（沪健医宣〔2018〕3号），学院（教学部）要切实履行好项目责任管理、项目立项管理、项目运行管理、项目验收和评估管理以及项目经费和资产管理，要保质保量按期完成学院文化建设项目。宣传部要履行组织、指导、协调、督查和抓好落实的职责。

三、本责任书中未尽事宜按学校下发的有关文件规定执行。

四、本责任书一式两份，宣传部壹份，学院（教学部）壹份，双方签字并盖章后生效。

 宣传部项目专人（签字）：             

 部门（盖章）：

 签订日期：     年    日    月

 学院党总支（教学部直属党支部）书记（签字）：

 学院院长（教学部主任）（签字）：

 项目负责人（签字）：

 学院党总支（教学部直属党支部）（盖章）：

 签订日期：     年    日    月

附件4：

上海健康医学院

年学院文化建设项目

评 估 验 收 表

项   目  名  称  ： ___________________________

项  目  负 责 人 ： ___________________________

项   目  编  号  ： ___________________________

填   报  时  间  ： ___________________________

中共上海健康医学院党委宣传部制